华盛顿如何处理网络空间及其2015年与中国的网络安全协议2015年美国与中国之间关于经济间谍活动的协议一直受到乐观和怀疑的看法这是该问题上任何实质内容的第一个协议,这是中国没有希望的迹象

然而,这个协议是否会对中国的行为产生任何实际影响存在疑问

这个由三部分组成的系列文章的第一部分回顾了各自国家利益的不同方法对中国和中国的影响

美国对网络政策实施的看法形成鲜明对比并探讨了美国的立场它还关注协议第二部分详细介绍了中国对网络空间和网络安全的态度第三部分通过回顾对协议的反应,评估其迄今为止的成功及其长期前景自21世纪初以来,网络间谍活动i问题越来越紧张美中关系所有国家都从事间谍活动,但中国是最大和最持久的肇事者之一(公平地说,美国)2010年,涉嫌中国网络活动开始成为常规话题美国政府和媒体内部的讨论2011年,中国网络间谍的令人eye目结舌的范围将这个问题推向了中心位置,因为定期报道了对美国企业和政府网络的新入侵,尽管并非所有渗透都被断言由中国政府赞助,这些事件引起了中国在商业间谍活动中的作用,商业间谍活动在此被定义为窃取商业秘密,知识产权,谈判策略等,目的是利用信息提供对商业企业的经济利益美国尤其对中国从事间谍活动以使其国内受益感到特别困扰企业和国有企业(SOEs)被盗信息的企业受益者从中获利,在美国看来,这种形式的间谍活动不同于为国家安全中国和中国的利益而进行间谍活动

美国对华盛顿抱怨北京干涉其商业利益的一系列网络事件互相指责和反对指责,而中国则批评美国虚伪地主导互联网治理并利用其在网络空间的指挥地位来确保安全

中国将自己的情报收集的优势归咎于美国将“冷战思维”归咎于将中国定性为犯罪分子的习惯

正如习近平在2015年9月提出的那样,“冷战早已结束[中国和美国]应该共同努力建立两国主要国家关系的新模式,实现非冲突,非冲突,相互分离等等和合作“网络空间使用和治理的不同方法在某种程度上也反映了美国和中国的更大的世界观

美国重视言论自由和自决权它寻求在国际互动中增加这些自由并相信互联网上的信息自由流动是战略和外交成功的​​关键美国也对隐私有着坚定的承诺(虽然没有欧盟那么强大,因为它最近使美国 - 欧盟数据传输协议失效,因为它提供了对欧盟公民的保护不足)国家安全局(NSA)等政府机构在网络空间的活动引发了美国关于如何最好地平衡隐私和国家安全的激烈辩论最近,国会取消了国家安全局的大宗电话记录收集计划,用限制措施取代它,旨在保持电话公司手中的记录永恒的,持续的隐私辩论会影响美国的全面政策,尤其是在网络活动方面,中国同时将经济竞争视为与美国达成同等地位的一种方式,并认为网络空间是一种可以成功使用的不对称工具与美国竞争因此,在使用网络能力窃取传统国家安全用途的信息和更直接的商业用途之间,它似乎没有得到很好的区分

 最后,中国一直对中国境内的思想传播和来自外部的思想传播敏感

中国人特别指出美国软实力对共产党统治构成的危险以及美国思想的腐败影响目睹了社交媒体的痛苦过程在中东的动荡中,中国无疑迫切需要确保它充分控制信息以避免社会灾难

这促使企图控制政治言论并限制信息的传播美国网络空间的方法即使美国承认它参与针对国家安全的网络情报收集,它认为它不会为了公司的利益而窃取信息在可能看似矛盾的情况下,据报道,国家安全局已经从事间谍活动的一些财务目标,包括巴西石油公司,谷歌,微软,各种经济峰会,世界银行和国际货币基金组织 - 可能被视为违背美国保证的活动美国将这些事件与运营目标区分开来在美国看来,只要这些行动收集有关经济和金融事务的信息以便有利于国家安全,它们就是常规的情报工作根据国家情报局局长James Clapper的说法,“美国没有做的是利用我们的外国情报能力代表外国公司窃取商业秘密 - 或者将我们收集的情报提供给美国公司以增强他们的能力国际竞争力或提高他们的底线“华盛顿在间谍类型之间的相当微妙的区别似乎经常在其他国家丢失

例如,军事武器技术可能被盗作为传统的间谍活动,但如果它被用来制造武器,制造商无疑也赚取了非军事知识产权,如tha与医疗保健和能源生产有关的可能是为了商业利益而被盗,但可能会增加国家安全(通过允许更有效的军事医疗和增加国家能源独立)的巧合利益因此,尽管美国已经内部确定它将不会进行商业间谍活动,因为它定义了这个术语,它没有向联合国政府专家组提交其2015年报告的特定规范

关于为什么没有提出它有各种各样的理论,可能的原因是美国知道它将被中国和俄罗斯等国家封锁奥巴马和习近平达成的网络协议可能已经改变了平衡,转而避免两国之间的企业间谍活动,但只有时间会证明这一点是否会在形成国际规范2015年网络安全协议2014年,美国司法部(DoJ)起诉五名中国军官偷窃来自美国公司的商业机密和其他信息,以帮助中国公司获得经济利益(所涉及的个人被认为是解放军61398部队的成员,下文将对此进行讨论)案件,美国诉王东,包括多项网络经济间谍活动,包括窃取太阳能,钢铁和铝业公司的秘密被窃取的信息包括技术数据和贸易谈判信息起诉被视为对中国的抨击,表明美国对中国采取行动越来越认真商业间谍活动起诉后,中国继续抗议美国的指控一些中国评论员将起诉书描述为面对2013年美国国家安全局泄密事件的表面上的策略,中国向美国当局提出正式投诉,称这些起诉书“荒谬”并表示反映双重标准7月,美国国家安全局报告说,中国进行了数百次成功的cy五年内私人和公共领域的渗透这一信息加上OPM记录的盗窃,导致奥巴马政府以制裁和其他外交措施威胁中国尽管OPM违约是传统而非公司的一个例子,间谍活动,它仍然是一个爆发点,并推动北京达成“友好”协议 华盛顿表达的明显愤怒说服中国官员说美国准备对中国实施经济制裁并为两国会谈奠定基础2015年9月,奥巴马从美国角度对中国国家主席习近平进行国事访问主要话题是网络经济间谍活动奥巴马强调美国希望保护其企业免受知识产权和商业秘密盗窃奥巴马和习近平达成的协议表明,两国之间应加强沟通与合作,以调查和防止网络犯罪散发出来从他们的领土,美国和中国政府都不会故意进行或支持网络盗窃知识产权他们还同意双方致力于在国际社会中识别,发展和促进网络空间中适当的国家行为准则并建立一个高层次打击网络犯罪及相关问题的联合对话机制尽管美国对中国是否会遵守协议持怀疑态度,但中国愿意将经济间谍作为一种独特的间谍活动类似,这本身就是习近平同意确保的一项胜利

中国政府不参与或故意支持网络盗窃知识产权,旨在为私营公司提供竞争优势令人感到意外过去,中国似乎并不认同有一种单独的经济间谍活动相反,主张为加强中国经济而采取的行动最终是出于国家安全的目的

通过这项协议,中国似乎采取了美国的立场,即存在一种与国家安全间谍不同的间谍活动如果中国和美国同意国家间谍从事公司利润的利益不同于 - 并且不太可接受 - 国家为国家安全进行间谍活动,它可能对这一领域的国际规范产生深远的影响即使有最好的意图,美国也可能会发现解决来自其境内的恶意网络活动问题比中国更具挑战性

中国对其互联网基础设施保持高度控制,在美国基础设施主要由私人拥有和控制据估计,21%的僵尸网络服务器位于美国

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