巴基斯坦和美国都需要采取措施改善双边关系巴基斯坦和美国之间相互认知的历史从一开始就是由误解和不信任所定义到目前为止,美国几乎每一次与巴基斯坦的接触都是问题 - 特定的和战术性的双边接触很少基于任何共同的观点和利益的分歧主要是合伙关系的标题有时候,巴基斯坦被描述为华盛顿在亚洲的“最联盟的盟友”;然而,在其他情况下,它被称为“最受制裁的盟友”虽然在20世纪90年代的大部分时间里,巴基斯坦仍然被美国对一系列问题实施的制裁所掩盖,这些问题包括该国争取获得核武器的动力,以及缺乏民主,军方直接统治国家时有过深度合作的事件在9/11后的十年间,美国对巴基斯坦的态度实际上保持不变:华盛顿继续通过其狭隘定义的棱镜来看待伊斯兰堡安全利益为了争取巴基斯坦的合作,美国经常使用各种各样的威胁在911事件之后,据报道美国总统乔治·W·布什威胁当时的巴基斯坦总统穆沙拉夫轰炸他的国家“回到石器时代”,除非他支持以美国为首的全球反恐战争实际上,根本问题不在于华盛顿推动其实现国家安全的重要性与巴基斯坦相比在这方面的困境主要存在于这些利益是如何有限和缺乏定义的问题

例如,美国在阿富汗的密集军事和经济参与,在苏联之后飙升1979年入侵,在苏联解体后突然消失,留下了经济破裂,繁荣的圣战网络和崩溃的制度基础设施在美国脱离阿富汗后,与华盛顿合作的巴基斯坦领导层支持大部分圣战基础设施以限制苏联的进步,既没有资源也没有意愿拆除和破坏这些激进的网络2014年美国在该国战斗行动结束后阿富汗的破产和崩溃是后者的财务,外交和安全疏忽的直接结果可以说是美国在苏联撤出该国之后,它仍然坚定地参与喀布尔,它不仅会遏制巴基斯坦政策制定者的野心,而且还将极大地检查伊斯兰极端主义的增长,这种极端主义以塔利班和其他激进组织的形式出现

这个国家不可避免地 - 无论好坏 - 在华盛顿在该地区的存在或外交立足点的情况下,伊斯兰堡的战略思想归结为引导和引导这些网络以适应该国自身的安全利益

同样,美国也乐意忽视其所假设的其他地区和地方军事威胁与其安全计算无关

例如,穆沙拉夫有能力在将多名基地组织武装分子移交给美国并轻松抵制对该国境内其他各种伊斯兰组织的行动之间保持杂耍行为

华盛顿鼓励所有这些较小的水平经常被美国忽视的威胁已经回归以某种形式困扰着它的利益

一些分析家甚至认为巴基斯坦在很大程度上辩解了“好”和“坏”的塔利班政策是直接的结果

国家担心华盛顿会过早地从阿富汗 - 或更广泛地区 - 撤离 - 这可能造成另一种权力真空,类似于苏联解体后产生的真空,捕获这种观点,前美国国防部长罗伯特盖茨在我看来,巴基斯坦“与这些团体保持联系是一种战略对冲他们不确定谁将在阿富汗取胜他们不确定在边境地区会发生什么事情所以在一定程度上,他们发挥作用双方“同样,美国参议员约翰麦凯恩最近访问巴基斯坦后,在英国”金融时报“撰写了一篇题为”美国无视巴基斯坦危险“的文章,其中他认为长久以来,美国 只有通过阿富汗的棱镜看待双边关系为了取得真正的进展,美国必须明确其对巴基斯坦稳定和经济增长的持久承诺“美国与巴基斯坦的合作几乎没有超出安全领域,伊斯兰堡要么得到了联盟或被迫加入联盟主要是由于这种做法,伊斯兰堡的政策制定者从未对这个联盟充满信心为了实现其自身更大的经济和安全需求,巴基斯坦因此寻求其他来源和支持,无论是传统的还是非传统的 - 传统可以说,伊斯兰堡的战略倾向远离华盛顿和北京是为了抵消美国在该地区的高度要求的伙伴关系,特别是在阿富汗,中国的参与最近增加到前所未有的水平

因此,建立信任,美国需要在安全部门之外扩大与巴基斯坦的伙伴关系rism,伊斯兰堡一直要求“我们的经验是,一旦美国实现其对巴基斯坦的[安全]目标,它就失去了与我们合作的兴趣,”巴基斯坦前驻华大使沙姆沙德艾哈迈德说

就联合国巴基斯坦而言,它需要同样表明它已准备好并愿意接受所有恐怖主义团体,这是美国一直要求伊斯兰堡最近声称在其最近通过国家反恐努力中承担这项任务的事情

行动计划(NAP)美国目前将与巴基斯坦的伙伴关系限制在安全问题上的做法,无论如何都不会长期为华盛顿的利益服务,为巴基斯坦提供更好的贸易和经济伙伴关系,了解与邻国有关的安全问题,以及采取措施加强国家的民主可以大大减少压倒性的信任赤字并建立积极的态度美巴关系

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