有关两国之间协议的消息虽然很有希望,但也需要保持正确的观点正如预期的那样,上周两艘俄罗斯船只前往菲律宾的访问引发了人们对总统罗德里戈·杜特尔特之间两国关系迅速发展的猜测

表示希望将其国家的关系从其传统的盟友美国多元化(参见:“杜特尔特的中美重新平衡的限制”)周一,菲律宾可能与俄罗斯达成军事协议的消息推动了这一叙述

菲律宾国防部长Delfin Lorenzana在接受采访时表示马尼拉正在敲定一项军事协议,预计将在今年晚些时候总统罗德里戈·杜特尔特访问俄罗斯时签署一份军事协议,这可能会让双边防务关系起飞

与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的预期峰会如果完成,这样的协议无疑将成为嘘声国防关系谈到军事关系,由于马尼拉和莫斯科从一个相当低的点开始,自然有很大的空间可用于增长它还应根据该关系中其他有希望的发展来看待,包括正在讨论与防御设备有关的可能交易据说,正如我先前所强调的那样,牢记俄罗斯与菲律宾国防关系的局限性也很重要(参见:“俄罗斯 - 菲律宾军事关系的局限”)据报道,俄罗斯军舰对菲律宾的访问 - 这是马尼拉几个伙伴的一个相当常规的事件 - 是双方之间的第三次这种互动(参见:“为什么俄罗斯军舰在菲律宾

”)尽管有耸人听闻的评论在一些国际媒体上,俄罗斯驻菲律宾大使上周在其中一艘船上举行的新闻发布会上承认他是令人感到惊讶的是,没有一个菲律宾媒体报道这次访问,这是对关系存在意识不足的一个指标

在Lorenzana本周提到的防务协议的情况下,也有可能远远不及满足的眼光

该协议本身并不新鲜,但一个预先存在的洛伦扎纳只是暗示菲律宾的目标是在当时的总统贝尼尼奥·阿基诺三世之间实现与俄罗斯的军事合作协议,而不是与莫斯科签订新的协议

正如他明确指出的那样,这与菲律宾与美国的军事联盟相去甚远,这种联盟基于1951年的“共同防御条约”,该条约规定华盛顿在某些条件下为马尼拉辩护

作为增强防御合作协议(EDCA)的协议,允许美国军队和设备的轮流存在(参见:“美国 - 菲律宾重新在哪里在杜特尔特的领导下

“)第二,谅解备忘录的范围是相当受限制的,至少现在洛伦扎纳说协议允许交换人员,访问以及观察军事演习(而不是进行特别是在联合演习中,他强调,虽然俄罗斯希望与菲律宾合作,但马尼拉仍然需要确定“可接受的具体内容”,这也是涉及外交部的机构间过程

来自菲律宾国防部长的资格很重要特别是这种情况,因为它只是Lorenzana试图强调俄罗斯一方面寻求改善与菲律宾关系的积极性的一系列声明中的最新情况

,以及马尼拉官僚机构采取的更为谨慎的做法(与杜特尔特自己的热情相反)例如,洛伦扎纳重申了他的冷静评估,即尽管杜特尔特希望购买和转让,但仍有一些问题限制了这种可能性,包括成本和互操作性第三,在已经发生的炒作中,重要的是要记住,协议的完成远比描述协议的确定性更有条件

 Lorenzana明确强调,尽管协议的完成很可能并且它几乎已经完成,但对于“细节”,它仍然需要经历上述跨机构流程和双方之间的一些讨论

它的同类,魔鬼往往在细节第四,最后,即使协议最终通过,我们看到其他形式的合作开始起飞,我们不应忘记推动马尼拉和莫斯科之间更大合作的潜在动力也可以进一步改变下线与他的前任一样,杜特尔特可能被迫调整他最初的外交政策再平衡或完全扭转局面以应对地区的发展正如我之前所强调的那样,尽管他有强烈的观点,他经常在意识形态上表达,他在与大国打交道时也表现出务实的态度,最近他对当选总统唐纳德特朗普表示赞赏

深层次的反美主义就是一个很好的例子(参见:“为什么菲律宾'罗德里戈·杜特尔特讨厌美国')俄罗斯方面也可能出现一些问题,无论是关系发展缓慢还是结构性限制都令人沮丧随着莫斯科更深入地讨论诸如南中国海争端之类的问题,这些问题变得越来越明显,这些问题让莫斯科的几个合作伙伴互相攻击,并承担着自己的风险所有这一切都不是要忽视俄罗斯与菲律宾国防关系的可能性但是它是建议我们应该超越耸人听闻的头条新闻和华丽的修辞,以真正意识到前进关系中存在的机遇和挑战

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