“作为世界上最强大的民主国家,美国能够而且应该做更多的事情来支持东南亚的民主国家”上个月对国际人权日的观察以及即将公布的唐纳德·J·特朗普(Donald J Trump),一位公认的人权不可知论者,作为美国总统,值得评估民主和人权在美国外交政策工具箱中扮演的角色特朗普政府应该注意到,民主价值促进了美国与全球合作伙伴的接触,并代表了美国世界领导地位的净资产

在东南亚,公民越来越需要透明度和尊重他们政府的个人权利2016年5月杀害持不同政见者Kem Ley之后,柬埔寨的大规模抗议活动,以及轰炸马来西亚政治机构的Bersih(字面意思是“清洁”)运动,数百人走上曼谷街头抗议土地权利,区域强人有理由害怕他们的权力是和围困作为世界上最强大的民主国家,美国可以而且应该做更多的事情来支持东南亚的民主国家在奥巴马总统任期内美国再次参与该地区的活动,一些批评者质疑美国参与非民主政权但不像中东,华盛顿依靠独裁者来支持其军事行动并保护石油和天然气供应,在东南亚华盛顿有能力通过与尊重人权和自由贸易等共同价值观的合作伙伴合作来支持民主

最近,土耳其和埃及,华盛顿遭到暴力镇压因为害怕失去影响而避免批评地区独裁者的行为相反,美国支持强人,忽视民主价值观,支持安全利益,最终可能破坏其在该地区的影响

不幸的是,美国也犯了同样的错误在亚太地区,华盛顿是一个短暂的民主国家2017年即将离任的奥巴马政府的东亚和太平洋地区民主计划的国防开支增加,同时,国防部去年推出了一项新的4.25亿美元的海上安全倡议东南亚在南海的海上防御能力;它已承诺到2020年将60%的航母舰队转移到太平洋;它与该地区的国防合作伙伴签署了大量升级的战略合作伙伴关系虽然美国的安全承诺可能会稳定有争议的太平洋地区,但华盛顿应该确保它们不会以牺牲美国的安全和贸易架构东南亚的民主促进为代价

在很大程度上,良好的安全环境为华盛顿提供了更大的灵活性,可以追求一个优先考虑价值优先于硬实力计算的议程由于该地区相对平静(尽管东海和南海紧张局势,没有重大的州际冲突)美国决策者可以给予偏爱尊重人权和民主的合作伙伴,美国软实力的重要因素亚洲一般倾向于美国继续存在以抵消日益强硬的北京,以及美国的广泛普及,为重振美国的努力提供了理想的环境

民主阵线不仅软实力得到促进外交,它降低了美国在该地区的参与成本东南亚学生,企业家和新兴领导人欢迎美国在该地区的足迹,其中包括年轻的东南亚领导人倡议等中国在东南亚地区扩大影响力的共同论点亚洲要求美国把民主和权利放在后盾上这很容易假设如果华盛顿过分强调人权,中国只会用无条件的投资来支持它

这种思路忽视了华盛顿在该地区的强大经济参与夸大中国的软实力吸引力经过仔细检查,美国在商业上表现良好,甚至超过中国在东南亚的地区

例如,在菲律宾和新加坡,美国占据的外国直接投资(FDI)超过中国2013年,美国东南亚的外国直接投资达到2040亿美元,而中国的外国直接投资仅为2040亿美元3570亿美元 尽管与中国的贸易强劲,但与中国相比,近期美国经济表现强劲,导致东盟六大经济体(东南亚国家联盟)中的五个在2016年第一季度增加对美国市场的出口缅甸提供了一个揭示案例研究:长期以来被视为中国代理人,该国领导人相信过度依赖北京的外交影响力和经济投资破坏了其主权缅甸人民长期否认的政治和经济愿望迫使军政府开放并启动民主改革新的文职政府现在寻求平衡与华盛顿和邻国中国民主党的关系,促进人权需要在地缘政治变化的情况下进行艰难的权衡但是,亚洲的相对和平使华盛顿在选择支持自由秩序的伙伴方面具有灵活性,在亚洲,民选政府和美国人的广泛吸引力权力反驳批评者将放弃民主和人权,支持基于硬实力的现实主义战略民主与人权不是该地区的外来概念美国在亚洲,日本,菲律宾和韩国的盟友都是民主国家民主是印度尼西亚和菲律宾的民族认同不可分割,两者都是在民主斗争之后几十年的军事独裁统治下出现的缅甸领导人现在看待印度尼西亚从1998年开始逐步从军事统治过渡,作为他们自己民主化的先例

此外,华盛顿民主亚洲的盟友和合作伙伴对其地区安全存在至关重要日本,韩国和关岛在其土地上接纳数万名美军,而菲律宾和澳大利亚最近同意将美国士兵转移到他们的基地以及新加坡多党选举还于201年与华盛顿签署了增强防务合作协议5,为更大的军事援助和技术交流铺平道路尽管东南亚普遍存在稳定性,但我们在菲律宾和马来西亚看到的威权回击有可能阻碍经济和社会发展,滋生政治不和谐民主政府面临中心事实在富裕国家中,相对较少的国家在没有自由主义政治的情况下取得了理想的社会和经济收益泰国的负经济增长率与2014年军事政变产生的破坏性经济管理相关,就是一个例子

随着时间的推移,不民主国家面临着不可避免的势头自由化(当非自由政权与民主国家接壤时,这个因素更加复杂)美国已经加强了地区民主巩固,加强了与印度尼西亚和缅甸等民主伙伴的关系,并倡导在越南等国家进一步改革这些举措意味着协调一致EF以民主方式确保美国主导的安全架构的最终目标最终,共同的民主和人权价值观通过降低跨文化外交的障碍促进美国的影响力共同的政治和经济偏好促进了思想,人员和商业的自由流动让双方受益新政当局不应该背弃东南亚的自由主义价值观和民主规范对特朗普对这些原则的承诺的不确定性已经导致人们担心重返以不稳定事件为标志的“影响范围世界”如果他选择加倍推动亚洲的个人权利和参与政府,那么下一任总统可以巩固美国的影响力最终,这一选择代表了维护东南亚和平与繁荣的最佳途径,以及美国在太平洋地区的持续参与Michael Larkin是英国青年专业人士的亚太项目官员关注他@MikeLarkinYPIA Hunter Marston是华盛顿特区独立的东南亚分析师

在Twitter上关注他@ hmarston4

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