组织可以促进东盟 - 日本的海上安全合作

日本媒体周末报道,日本海岸警卫队计划在海洋领域建立一个帮助东盟国家的组织

正如我之前所强调的那样,日本与东南亚国家以及作为该次区域最古老和最重要的对话伙伴之一的整个东盟长期存在关系,几十年来在经济,商业,文化甚至安全领域的合作尽管仍然存在国内限制(参见:“日本的东盟魅力攻势”)

但自从首相安倍晋三于2012年12月重新执政以来,日本在其东南亚关系的防务方面投入了更多资金

海上安全一直是人们关注的焦点,因为东盟与日本合作增长的一个推动因素是对中国在东海和南中国海的自信心的共同担忧

事实上,当日本国防部长稻田智美在上个月举行的第二次东盟 - 日本国防部长非正式会议上公布万象愿景 - 日本第一个全面的,全区域的国防合作倡议时,其中一个关键领域是海上安全(见:“日本)用万象愿景揭示第一个东盟国防计划“)

现在,在日本东盟与日本在海上安全领域开展合作的最新迹象中,共同社报道说,日本正计划建立一个专门负责这一领域的新机构

这个新组织计划于4月份启动,将有7名工作人员,将通过各种举措,包括培训和维持基于规则的海事秩序的国际研讨会,帮助加强东南亚国家的能力建设

如果能够实现,新机构最终可能成为日本在该领域的全球参与的重要一步

除了东盟国家之外,日本已经在海上安全领域建立了更先进的合作伙伴关系,如菲律宾和越南,或者像马来西亚和印度尼西亚这样拥有自己的海岸警卫队的人(不是所有东南亚国家都这样做),该机构也会参与其他能力较弱或不太突出的海事演员,使东京能够在塑造未来前景方面发挥作用

据报道,一些受训人员将被邀请来自泰国和缅甸

如果日本确实通过让更多的东南亚演员参与来启动这一举措,那么这将是合理的,因为它会阻止它被视为一个完全以南海为中心的项目(因为有些人将不可避免地试图做)

泰国和缅甸都是南海争端中的非索赔人,但在安达曼海和孟加拉湾沿岸是重要的海上演员

那就是说,现在还处于早期阶段

关于倡议本身,尚未公开公布在更细微的层面上真正评估其重要性和影响所需的具体细节,例如其范围和预算

看看这与日本海上安全领域发生的其他变化如何相互作用也很有意思,包括海岸警卫队本身的作用,它在上个月公布的日本2017年国防预算中获得了有史以来最大的资金

当然,该倡议还将受到日本与东南亚各州以及东京在印度太平洋地区其他主要区域合作伙伴(包括澳大利亚和美国)的关系的影响

我们将在未来几周内更多地了解日本与少数东盟国家的关系,安倍预计很快将访问几个东南亚国家的首都

关于东京与其他重要区域合作伙伴的关系,所有人的目光都集中在他和唐纳德特朗普于1月20日就职后的第一次峰会上,看看这两个盟友将能够在海上安全领域共同做些什么

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