每个中亚国家都存在严重的宗教自由问题,美国咨询机构称,出现在美国国际宗教自由委员会(USCIRF)2015年报告中的33个国家中有超过一半是在亚洲令人信服的(意思是,我们在外交官处覆盖的国家)所有五个中亚国家都出现了这对于十字路口亚洲读者来说并不奇怪USCIRF是由美国国会于1998年通过“国际宗教自由法案”(IRFA)创建的

一个独立的,两党联邦的机构,监督国外宗教自由的状况,以便向总统,国务卿和国会提出政策建议在今年的报告中,委员会评估了33个国家的宗教自由,并建议国务院在其“特别关注的国家”或每次点击费用清单中增加8个国家,并将9个国家重新列入名单该报告还评估了它建议列入第2层清单的10个国家,并重点列出了应该成为关注焦点的6个国家,但未完全超过指定为第1级或第2级国别经济委员会国家指定的每次点击费用的门槛

IRFA是那些政府参与或容忍“特别严重”侵犯宗教自由的人:IRFA将“特别严重”的宗教自由侵犯定义为“系统的,持续的,严重的宗教自由侵犯行为,包括诸如以下行为的违法行为:(A)酷刑或残忍,不人道或有辱人格的待遇或处罚; (B)长期拘留而不收费; (C)通过绑架或秘密拘留这些人而导致人员失踪;或(D)其他公然剥夺生命权,自由权或人身安全权“第2层类别适用于违法行为可能严重的国家,并属于上述类别之一,但不符合最严重违反者的基准被指定为CPC不一定会导致政策限制IRFA为被指定为最严重的宗教自由者的国家提供一系列后果法律要求总统通过国务卿作出CPC指定采取行动 - 但可能采取的各种行动包括“谈判达成双边协议,实施制裁,采取”相应行动“,以及”放弃豁免“”自动强制执行“因此,中亚各州落入委员会的任何地方报告

已经被指定为CPC的土库曼斯坦和乌兹别克斯坦被建议继续保持CPC的地位

报告评论说,自2006年以来,乌兹别克斯坦每年被指定为CPC,但国务院自2009年以来无限期地放弃对该国采取惩罚性行动人权组织多次呼吁国家施以酷刑,并指责美国政府对乌兹别克斯坦的疏忽政策这一指责比1月宣布美国将向乌兹别克斯坦提供超过300个MRAP的国家部门官员称其对乌兹别克斯坦的政策方针之一更为明确

“战略耐心”土库曼斯坦也有无限期豁免,就像乌兹别克斯坦的情况一样,放弃是因为“美国的重要国家利益”,而土库曼斯坦是中立的,并且在很大程度上保持自己,它允许美国军方其支持阿富汗战争的领土飞越两国被认为对北方分销网络(NDN)至关重要,该分布网络是作为进出阿富汗的附加路线而开发的,建议第三次将巴基斯坦塔吉克斯坦加入到乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的CPC清单中

国务院忽视了之前的建议关于塔吉克斯坦报告强调了塔吉克斯坦宗教自由的不断恶化该委员会的报告引用了国务院自己关于塔吉克斯坦国际宗教自由的报告,称其“是世界上唯一一个法律禁止未满18参加公共宗教活动“哈萨克斯坦再次获得了第2层建议(自2013年以来已被推荐给第2层),吉尔吉斯斯坦被列入”受监管的其他国家“类别 - 受关注的国家,但未达到被指定为任何一级的门槛1或2总的来说,委员会关于中亚宗教自由状况的投诉直接涉及五个国家的限制性法律

土库曼斯坦“警察突袭和骚扰已登记和未登记的宗教团体继续存在;”在乌兹别克斯坦,政府强加“一项高度限制性的宗教法“和”严格限制所有独立的宗教活动;“和塔吉克斯坦”政府还监禁个人未经证实的与伊斯兰宗教活动和隶属关系有关的刑事指控“哈萨克斯坦,尽管其政府在国际上促进宗教宽容,但已经”繁重的注册要求导致了我的急剧下降n已注册的宗教团体,包括穆斯林和新教徒“和吉尔吉斯斯坦,它们开始通过2008年的法律限制宗教活动,正在考虑新的修正案,”将大幅增加SCRA [国家宗教事务委员会]的权力;特权伊斯兰教和俄罗斯东正教会,并将其他宗教团体定义为“非传统的”以及其他令人不安的发展

整个地区的宗教团体必须得到政府机构的登记和批准,那些继续未经注册的活动的人将受到严厉的待遇,他们的领导人经常将极端分子贴上标签而不考虑他们实际上向他们的地下鸡群传播的内容虽然USCIRF的报告和活动仅仅是建议性的,并且没有强制要求美国政府采取任何行动,报告表明并非美国政府的每一个部门都批准该国在该地区的总体战略

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